煤炭经营许可证,每年造就许多贪官,同时给煤炭经营物流公司增加大量非经营性成本,使得煤炭经营物流企业送礼费用大幅度逐年增加。煤炭经营许可证成为政府部门索贿受贿的一张,另外,多数煤炭经营物流公司为了达到发改委每年增加的苛刻硬性条件弄虚作假,买假发票、造假环评报告、制造虚假煤炭经营场地、检验设备合格证花钱购买,还有就是为争煤炭经营许可证指标托关系送礼。
煤炭经营许可证是计划经济时期的产物,是步煤炭法出台时原煤炭部为控制夺权硬性在煤炭法中增加的一个条款,后来煤炭法在审议时煤炭经营许可证审批权被划归原经贸委,之后国家体制改革,煤炭经营许可证审批权又转到现在发改委。煤炭经营许可证目前看已经彻底过时,包括以前的重要农业生产物资譬如化肥等已经放开经营,已经取消了经营许可证,作为增加流通的煤炭物流公司还有没有必要设置煤炭经营许可证予以限制就应该好好研究。如果作为煤炭生产企业加强管理设置门槛至关重要,但作为物流的中间公司目前看确实没有必要设置经营许可限制,只要是合法注册的拥有经营场地和资金,就应该允许这个中间公司予以经营。
取消煤炭经营许可证目前看十分必要。煤炭经营许可证已经没有存在的任何意义,只会造就贪官,增加流通企业非必要成本开支,变相减少国家税收。 一是煤炭经营许可证已经失去存在意义。就重要生产物资来讲,铁矿石、国防稀土、焦炭、化肥等都比煤炭重要,但这些生产物资没有一样需要经营许可证,为什么煤炭还要继续实行经营许可证? 二是煤炭经营许可证造就腐败和贪官。每年年检和三年一次的换证都给煤炭经营公司增加许多不必要的开支和麻烦,要想继续拥有煤炭经营许可证你就必须送礼方能继续获得。 三是政府部门只要抓住一点权利就不会轻易放弃,芝麻大的事情能够给你做出西瓜大的文章,一个物流经营公司,需要你配备齐全的化验检验设备和计量设备,需要完备的经过所谓的政府部门的严格培训的计量检验人员,需要足够大的场地,还需要装卸设备和运输设备。试问,多数煤炭交易中间公司都是靠火车发运,属于大宗商品交易,根本不需要场地、运输设备、装卸设备、更不需要化验计量设备,政府部门不管企业死活做出这些官僚规定,缺少调查研究,纯碎是变相增加企业负担。 四是政府部门不经过改革是不会放弃这些已经没有实际意义的权力的。
综上,煤炭经营许可证多年造就无数贪官和腐败,政府部门还变相成立煤炭经营协会每年年检时收取年费,只要你不按照所谓的规定缴纳年费你就不能通过年检,也不知道这个年费到底是国家收取还是被主管部门私分或变相私分。除了年费,灰色送礼或受贿就不可记述。
总之,煤炭经营许可证已经没有存在的必要,实实在在成为腐败的依托和平台。取缔煤炭经营许可证是早晚的事,取缔煤炭经营许可证后可以保护多少干部和减少企业很大负担。取缔煤炭经营许可证势在必行。